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旬陽市人民政府辦公室關于印發《旬陽市名特優新高品質(富硒) 農產品全程質量控制工作方案》的通知

名稱: 旬陽市人民政府辦公室關于印發《旬陽市名特優新高品質(富硒) 農產品全程質量控制工作方案》的通知
索引號: zfgzbmszfbgs/2022-0014 公開責任部門: 市政府辦公室
成文日期: 2022年09月23日 文號: 旬政辦發〔2022〕51號
公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動公開
信息時效性: 有效 公開日期: 2022-09-26 10:03

各鎮人民政府,市政府各工作部門、直屬機構:

現將《旬陽市名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制工作方案》印發給你們,請認真抓好組織實施。



旬陽市人民政府辦公室

2022年9月23日



旬陽市名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制工作方案


按照《全國名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制試 點市創建實施方案(2021-2023年)》(安政辦發〔2022〕3號)要求,結合旬陽實際,制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示精神,充分發揮我市資源稟賦和富硒特色優勢,采取有效措施,全力做好名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制工作,著力培育口感更好、品質更優、營養更均衡、特色更鮮明的名特優新高品質農產品,推動農業綠色化、優質化、特色化、品牌化發展,為鄉村振興、質量興農和農業農村高質量發展奠定堅實基礎。

二、目標任務

(一)生產標準規范。到2023年底,獲得國家良好農業規范(GAP)認證生產經營主體達到4個以上,構建農產品全產業鏈標準化體系1個,建設農業全產業鏈標準化集成應用示范基地1個,建設獅頭柑標準園2個、拐棗標準園2個、魔芋標準園1個、畜禽養殖標準化養殖場1個、林業標準化示范基地1個,全市規模農產品生產主體標準化生產率達到68%以上。

(二)全程質量可控。到2023年底,全市全程質量控制技術體系(CAQS-GAP)實施主體達到7個;農資和農產品規模生產經營主體信用檔案建檔率達到100%,農資經營店規范化、信息化水平達到100%,農藥實名制購買覆蓋率達到100%;農產品生產企業生產記錄檔案規范化建檔率達到100%;按要求完成主要農產品年度定量檢測、定性檢測任務,例行檢測合格率達到98%以上;規模以上農產品生產主體追溯管理覆蓋率達到100%、合格證覆蓋率達到100%;投入品生產經營和農產品生產重大案件查處率達到100%。

(三)產業綠色高效。到2023年底,圍繞生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態漁業五大產業,建成安康市級航母園區5個以上;全市生態環保優質農業投入品和包裝標識生產應用主體各達到5個;農藥化肥使用量較2020年下降7%,農藥廢棄包裝物回收、處置率分別達到90%、100%,廢舊農膜回收率達到80%以上;主要農作物秸稈綜合利用率達到90%以上,規?;B殖場糞污資源化利用率達到85%以上,全面完成受污染耕地治理任務。

(四)產品特色優質。到2023年底,培育全國名特優新農產品2個、特質農產品6個、綠色食品6個;建設農業全產業鏈標準化集成應用示范基地1個;加快培育富硒品牌、公用品牌、企業品牌、產品品牌,積極打造農產品銷售“單品冠軍”。

三、重點工作

(一)園區化推進。按照“市抓主導、重點突破,鎮扶小眾、各具特色”的發展思路,將農產品全程質量控制作為園區提質增效的有效抓手,著力推進“一市一業、一村一品、一企一園”建設,盡快形成一批名特優新高品質(富硒)農產品產業園區。將全程質量控制相關要求作為申報認定縣級以上現代農業園區前置條件,同時在已認定的旬陽市級以上園區中,擇優篩選一批實施農產品全程質量控制技術體系(CAQS-GAP)試點、國家良好農業規范(GAP)認證、生態環保優質農業投入品及包裝標識生產應用主體。(牽頭單位:市發改局;責任單位:市農業農村局、市財政局、市鄉村振興局、市市場監管局、市林業局等相關部門和各鎮)

(二)綠色化發展。以名特優新高品質(富硒)農產品生產基地為重點,集成推廣“豬-沼-園”、稻漁綜合種養、林芋蜂等綠色循環生產模式,加快推廣生物有機肥、緩釋肥料、水溶性肥料、高效低毒低殘留農藥、生物農藥等綠色投入品和粘蟲板、殺蟲燈、性誘劑等生物病蟲綠色防控技術產品,規范使用飼料添加劑和安全綠色獸藥,全面開展畜禽糞污資源化利用和農作物秸稈綜合利用,推進農獸藥、化肥使用減量化和飼料環?;?,實行廢棄包裝物和農膜集中回收處理,切實加強農業面源污染防治。嚴格產地環境治理和農用地土壤污染源頭管控,加快土壤污染治理修復,提升土壤地力,確保以清潔的產地環境生產高品質農產品。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市林業局、生態環境分局、市財政局、市發改局、市供銷社等相關部門和各鎮)

(三)標準化建設。按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求,加快產地環境、投入品管控、農獸藥殘留、產品加工、儲運保鮮、品牌打造、分等分級等關鍵環節標準的制修訂,構建旬陽市域名特優新高品質農產品全產業鏈管控標準體系,使全程質量控制有標可依。聚焦旬陽特色主導產業,積極推廣農產品全程質量控制技術、良好農業技術以及綠色、有機等標準化生產技術模式,探索開展農產品全產業鏈標準化試點,集成一批農產品全產業鏈生產標準綜合體,創建全國綠色食品原料(拐棗)標準生產基地。加強硒資源普查、基礎研究及技術創新,支持企業、協會開展企業標準或團體標準修制定,積極構建特色優勢富硒農產品標準體系。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市財政局、市發改局、市市場監管局、市林業局、市鄉村振興局等相關部門和各鎮)

(四)全程化管控。圍繞組織管理、制度文件管理、生產技術、產品質量、員工管理和內部自查六個方面,引導規?;r產品生產經營主體貫徹全程質量控制理念,落實技術措施,建立完善內部質量管理體系。嚴格農業投入品使用,依法實施農業投入品登記許可,加強生產經營管理和使用指導,建立農藥、獸用處方藥等農業投入品生產經營購銷臺賬。探索建立農獸藥安全使用指導員制度,實施農產品市場準入制度,推行食用農產品承諾達標合格證制度,推進農產品質量安全信用體系建設,落實從農田到餐桌全程管控措施。加強農產品質量檢測,嚴格質量安全執法,開展“治違禁促提升”行動,強化“雙隨機”監督抽查,及時排查農產品質量風險隱患。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市林業局、市市場監管局、市供銷社、市公安局等相關部門和各鎮)

(五)品質化提升。加強特色農產品品種資源保護,收集名、優、稀農產品資源,做好品種提純、復壯,保持特色農產品的優良品質特性,培育特色農產品新品種,推動特色農業持續健康發展。摸排旬陽農產品所具有穩定且可感知、可識別、可量化的獨特品質特征,按照全市統一要求,建立名特優新暨特質農產品品質數據庫。摸清市內農業產業名特優新農產品特征性應用指標形成機制,改造傳統生產加工方式,穩定和增強特色產品的品質優勢。培育一批具有突出品質特色、功能特色、季節特色,滿足市場多樣化、優質化、動態化需求,產業可延伸性強,經濟開發價值高的“全國名特優新高品質農產品”“特質農品”。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市發改局、市林業局、市市場監管局、市經貿局、旬陽高新區等相關部門和各鎮)

(六)數字化賦能。按照安康市農產品質量安全全程監管信息平臺建設要求,積極做好相關基礎性工作,加快實現農產品從種養到消費全程信息自動錄入,形成來源可追溯、去向可查詢、責任可追究、產品可召回的農產品安全信息追溯閉環。積極推動數字化場景應用,不斷提升名特優新高品質農產品生產基地設施裝備數字化水平,試點建設數字獅頭柑園、智慧農園、植物工廠、智慧豬場等,發展線上線下場景營銷,促進農業生產、流通、監管等核心業務數字化應用。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市公安局、市財政局、市林業局、市市場監管局、市經貿局、旬陽高新區等相關部門和各鎮)

(七)品牌化運營。積極開展“兩品一標”認證,培育一批全國名特優新高品質農產品、特質農品、綠色食品和地理標志農 產品品牌。加強公用品牌建設、管理和服務,建立“公用品牌+ 企業品牌”培育體系,鼓勵企業自主創新、打造一批競爭力強的企業品牌。積極促進品牌營銷,培育品牌文化,豐富品牌內涵,講好品牌故事。支持搭建區域化、特色化、專業化名特優新高品 質農產品營銷平臺,鼓勵在市外設立名特優新高品質農產品推廣示范店和展銷專區,開展形式多樣的廣告宣傳和招商推介活動,不斷提高市域農產品品牌的知名度和美譽度。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市招商服務中心、市經貿局、市林業局、市市場監管局、市財政局、市鄉村振興局、旬陽高新區、市供銷社等相關部門和各鎮)

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立旬陽市名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制工作領導小組,由市長擔任組長,分管副市長任副組長,相關部門主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在市農業農村局,負責全市名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制工作的統籌協調、組織推動、督導檢查等工作。各鎮和各成員單位要成立相應的工作機構,做到責任到位、人員到位、措施到位、保障到位,確保工作順利推進。

(二)強化督導檢查。市政府將名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制試點市創建工作納入對各鎮和河長制成員單位年度目標責任考核,定期督導、檢查和通報。領導小組辦公室要細化工作任務,會同有關責任部門健全考核評價體系,加大重點工作、重要指標完成情況的督導檢查力度,并將全程質量控制作為農業園區和農業項目申報的約束性指標,確保任務高效落實。各鎮、各責任單位要認真履行職責,扎實推進各項工作,對督導檢查中發現工作落實不力的在全市通報批評,影響安康市對我市考核的,按有關規定追責問責。

(三)加大技術指導。領導小組辦公室要統籌各成員單位技術力量,組建名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制技術服務隊,到各鎮及市場主體進行巡回技術指導,定期組織開展業務培訓,不斷提升農產品全程質量控制意識和能力。加強與上級主管部門業務聯系,積極與科研院校開展合作,定期邀請有關專家實地指導,進一步提升我市農產品全程質量控制工作水平。同時要及時總結工作成效和經驗做法,努力營造濃厚的工作氛圍。


附件:1.旬陽市全程質量控制試點市創建重點任務分解表.docx

2.旬陽市名特優新高品質(富硒)農產品全程質量控制工作領導小組成員名單.docx

解讀材料:http://www.goodneighbor1972.com/Content-2474129.html

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